Каталог статей

Міністерство юстиції внесло на розгляд Кабінету Міністрів України проект Закону України „Про документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України”.

На сьогодні національне законодавство у цій сфері є застарілим (наприклад, питання внутрішнього загальнообов’язкового документа на сьогодні визначається Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної Ради України від 2 вересня 1993 року № 3423-XII). Воно не враховує сучасних вимог, є безсистемним. Питання документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, визначені у багатьох нормативних актах різного рівня: кількох законах, постанові Верховної Ради України, указах Президента України, постановах Кабінету Міністрів України тощо.

Як повідомила прес-службі директор Департаменту конституційного та адміністративного права Ірина Чипенко, внесений Мін`юстом проект передбачає встановити такі види документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України:

1. Посвідчення громадянина України.
2. Свідоцтво про належність до громадянства України.
3. Паспорт громадянина України (закордонний).
4. Тимчасове посвідчення громадянина України.
5. Дипломатичний паспорт України.
6. Службовий паспорт України.
7. Посвідчення особи моряка.
8. Посвідчення члена екіпажу.
9. Посвідчення особи на повернення в Україну.

Пропонується визначити основним документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України на території України, посвідчення громадянина України (на сьогодні – паспорт громадянина України), а документом для перетинання державного кордону України та перебування за кордоном - паспорт громадянина України (на сьогодні - паспорт громадянина України для виїзду за кордон).

Зміна назви основного документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України на території України, викликана етимологією слова „паспорт”, першим значенням якого є „перепустка до порту”. За загальноєвропейською практикою паспортом є документ для поїздок за кордон.

До посвідчення громадянина України передбачається вносити таку інформацію про особу: прізвище, ім’я, по батькові; дата і місце народження; стать; громадянство; сімейний стан; місце проживання (перебування); особливі відмітки з питань реалізації окремих прав (вносяться виключно у визначених законодавством випадках).

Проїзний документ дитини проектом не визначається як документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, оскільки документування громадян України, які не досягли 18-річного віку та самостійно виїжджають за кордон, проїзним документом дитини не відповідає загальноприйнятій міжнародній практиці.

Питання визначення форми і затвердження опису, а також технічного опису бланків, а у відповідних випадках - безпосередньо документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, їх зразків, порядок виготовлення, зберігання та обліку за проектом віднесені до повноважень Кабінету Міністрів України.

Законопроектом передбачається, що відповідний закон набере чинності з 1 січня 2008 року. При цьому перехідними положеннями законопроекту визначено, що видані до набрання чинності закону документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, будуть дійсними протягом строків, визначених нормативно-правовими актами, відповідно до яких вони були видані, або до визнання їх недійсними, але не пізніше 1 січня 2015 року.

Прес-служба Міністерства юстиції України
Tел. 271-16-76
E-mail: press@minjust.gov.ua